NO FAKES法案重新提出，新增对图书馆和研究机构的保护

2026年5月20日，美国国会跨党派、参众两院议员重新提出《2026年培育原创、促进艺术和保障娱乐安全法案》（NO FAKES Act），旨在为个人的声音和肖像创设联邦知识产权。该法案的参议院提案人包括Marsha Blackburn（R-TN）、Chris Coons（D-DE）、Thom Tillis（R-NC）和Amy Klobuchar（D-MN），众议院提案人包括Maria Salazar（R-FL）、Madeleine Dean（D-PA）、Nathaniel Moran（R-TX）、Becca Balint（D-VT）和Laurel Lee（R-FL）。根据法案内容，个人将获得“授权在数字复制品或其他产品、服务中使用其声音或视觉肖像”的权利，该权利在权利人生前不可转让但可许可，权利人去世后可转让或许可，且权利终止时间不超过权利人去世后70年。最新版本的法案包含多项修订，例如增加了质疑侵权通知的“反通知”程序，以及对图书馆和研究机构的额外豁免条款。该法案最初由Coons、Blackburn、Klobuchar和Tillis于参议院提出，两个月后由众议员Salazar、Dean、Moran、Joe Morelle（D-NY）、Rob Wittman（R-VA）和Adam Schiff（D-CA）在众议院提出。其讨论草案最早于2023年10月推出，目标是“保护个人的声音和视觉肖像免受生成式人工智能（GAI）的不当使用”。美国国会长期关注如何遏制人工智能滥用导致的未经授权数字复制品问题，2024年4月，参议院知识产权小组委员会曾听取六位证人对NO FAKES法案讨论草案的意见，证人呼吁在不侵犯第一修正案权利的前提下，赋予艺术家对其肖像更多控制权。法案最初在参议院提出时，获得了OpenAI、迪士尼、华纳音乐集团、作家协会、美国唱片业协会（RIAA）、美国电影协会（MPA）、环球音乐集团和SAG-AFTRA等组织的支持。2026年4月，Blackburn和参议员Peter Welch（D-VT）在录音学院“格莱美山倡导日”期间与20多位艺术家举行圆桌会议，艺术家们支持NO FAKES法案及《人工智能网络透明度与责任法案》（TRAIN Act），后者旨在通过行政传票使版权人获取生成式AI模型训练中使用受版权保护作品的相关信息，以提高透明度。RIAA主席兼首席执行官Mitch Glazier今日发表声明，对法案的推进表示赞赏，并指出92%的美国人支持联邦法律保护声音和肖像，他认为“NO FAKES法案提供了这些重要保护，同时保障言论自由、减少诉讼并实现美国人工智能技术的全部潜力”。近期，Taylor Swift已提交声音片段和图像的商标申请，以保护其肖像免受人工智能盗用。