美国版权局局长对Cox v. Sony案的解读存在错误

在近期的参议院司法小组委员会听证会上，美国版权局局长Shira Perlmutter指出，国会可能需要推翻今年最高法院对Cox v. Sony案作出的9比0一致判决，或建立新的“网站屏蔽”制度以迫使互联网服务提供商（ISPs）屏蔽特定网站。但文章作者认为这一观点存在错误。Cox案的判决并未认可盗版行为，也未削弱版权法，更未要求ISPs忽视侵权行为，亦未改变互联网提供商与版权方合作应对盗版的承诺。最高法院在该案中一致认为，互联网日常用于合法、富有成效和创造性的目的，不应仅因部分用户将其滥用于盗版而让互联网提供商承担责任。这一判决恢复了《数字千年版权法》（DMCA）及法院先例所划定的界限：互联网提供商并非版权警察，不应为其用户的所有行为负责，它们提供的是关键的通用通信基础设施。美国司法部副部长曾警告称，过于宽泛的责任规则可能迫使互联网提供商基于与账户相关的指控切断必要的互联网接入，从而使合法用户面临断网风险。文章强调，9比0的判决结果表明Cox案并非存在争议、带有党派倾向或反版权的裁决。互联网提供商仍有兴趣与版权方合作，采取合理可行的方法打击在线盗版，历史上推动合作的激励因素和现实情况并未改变。事实上，Cox案之前的一个主要问题是，提供商虽与版权方合作却仍遭起诉。现有版权框架仍是在线生态系统合作应对侵权的重要组成部分，Cox案并未破坏这一合作框架，而是防止其被扭曲为提供互联网接入的无限责任。作者认为，不应重蹈覆辙采取无效且可能危及合法访问权的方法，在涉及互联网接入的问题上，改写Cox案判决或假装最高法院破坏了其实际修复的制度将带来巨大风险。